南方网讯(记者/李润芳)6月29日,广东省人民检察院(以下简称“省检察院”)召开新闻发布会,通报近年巡回检察和减刑、假释、暂予监外执行监督等方面的主要工作情况。据了解,2021年以来,全省检察机关共书面提出纠正“减假暂”案件20480件,被采纳率接近99.9%,监督力度进一步强化。
首次实现省内监狱交叉巡回检察全覆盖
“巡回检察是新时代刑事执行检察工作的重大发展,是对中国特色社会主义检察制度的重大创新,对提升检察机关法律监督实效,维护刑事执行公平公正具有重要意义。”会上,广东省检察院第五检察部主任吴伟滨表示,2019年以来,广东已组织完成对全省监狱、看守所,以及63个社区矫正中心和435个司法所的巡回检察,共发现监管执法问题3955个,检察履职问题339个,发现社区矫正对象脱管漏管896人,监督收监执行21人,累计制发检察建议979份、纠正违法通知书228份,移送职务犯罪或违规违纪线索一批。
(相关资料图)
吴伟滨指出,省检察院共组织开展4轮交叉巡回检察,在2022年底首次实现省内监狱交叉巡回检察全覆盖。与以往仅实行派驻检察相比,交叉巡回检察发现的问题数量大幅提升,一些深层次问题得以监督纠正、部分机制性问题得到妥善处置,实现了刑事执行和检察监督的双赢多赢共赢,共同维护公平正义。
据吴伟滨介绍,各地市检察院在巡回检察过程中,不断创新提升法律监督质效。广州市检察院探索数字赋能,研发“监狱巡回检察数据分析模块”,编制狱侦、狱政、狱情数据分析辅助软件,将刑罚执行和监管执法数据按照逻辑关系和法定条件进行数据碰撞,实现数据智能运算和分析比对结果一键生成、智能推送,从中排查出需要进一步查核的线索或疑点。在2022年开展的省内监狱交叉巡回检察中,该院运用该软件分类收集并筛查相关数据近20万条,智能推送需重点查核监督线索427条,提高发现问题精准度。
2021年以来提出纠正“减假暂”案件2万余件
刑罚执行作为刑事诉讼的最后环节,能否做到公平公正,既涉及服刑人员的合法权益,也受到人民群众的广泛关注。吴伟滨强调,2021年以来,全省检察机关共书面提出纠正“减假暂”案件20480件,被采纳率接近99.9%。广东省检察机关严把办案质量,强化“减假暂”案件的重点审查。根据不同诉讼阶段的特点,列明需要重点审查的案件。
一是案件提请阶段。重点检察服刑人员计分考核超出一般标准,有立功或者重大立功表现、频繁调监情节,提请减刑的起始时间、间隔时间或者减刑幅度不符合一般规定,提请减刑的起始时间、间隔时间一到即提请减刑,实际执行刑期偏短等案件。
二是案件审查阶段。对于拟提请“减假暂”罪犯系职务犯罪、破坏金融管理秩序犯罪和金融诈骗犯罪、组织(领导、参加、包庇、纵容)黑社会性质组织犯罪等“三类罪犯”,以及有立功或者重大立功情节的案件作为审查重点,按规定开展必要的调查核实。
三是案件裁定阶段。针对职务犯罪罪犯违法“减假暂”等社会敏感问题,建立备案审查制度,对原县处级以上职务犯罪罪犯“减假暂”案件,一律层报省级以上检察院备案审查。
同时,广东依托数字检察,提升“减假暂”案件的办案效率。2018年,全省减刑假释协作办案平台正式启用,服刑罪犯的身份资料、诉讼资料,以及减刑、假释的提请、审查、裁定等法律文书通过协办平台逐级传递,切实做到对执法办案和考核奖励中的重要事项、重点环节,实行网上录入、信息共享、全程留痕,实现了减刑、假释案件网上协同办理和网上全程监督,从制度和技术上确保监督到位。
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